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清政办〔2018〕45号 清丰县人民政府办公室 寰宇娱乐:印发《清丰县农村贫困劳动力公益性岗位 管理办法(试行)》的通知
序号:13983  索引号:J0001--2019-00129 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:政府办 发布日期:2019-01-25

清政办〔2018〕45号


清丰县人民政府办公室

寰宇娱乐:印发《清丰县农村贫困劳动力公益性岗位

管理办法(试行)》的通知

各乡镇人民政府,县人民政府有关部门:

《清丰县农村贫困劳动力公益性岗位管理办法(试行)》,已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 2018年12月28日    


(此件公开发布)


清丰县农村贫困劳动力公益性岗位管理办法(试行)


为深入贯彻落实《中共濮阳市委办公室 濮阳市人民政府办公室寰宇娱乐:印发濮阳市转移就业脱贫实施方案的通知》(濮办〔2016〕26号)、《河南省人力资源和社会保障厅 河南省财政厅寰宇娱乐:印发河南省公益性岗位管理暂行办法的通知》(豫人社就业〔2014〕14号)、《濮阳市人力资源和社会保障局寰宇娱乐:开发2018年公益性岗位安置贫困劳动力的通知》(濮人社〔2018〕128号)精神,充分发挥公益性岗位在安置贫困劳动力转移就业的积极作用,扶持帮助建档立卡贫困劳动力转移就业,助推实现精准脱贫。结合寰宇娱乐实际,制定本办法。

一、开发原则

依据各乡镇贫困村数量和建档立卡农村贫困劳动力数量,按照“因事设岗、以岗定人”原则,合理适量开发一些适宜乡村发展的转移就业服务专职、保安巡逻、食用菌产业服务、城乡交通协管等岗位。每个贫困村至少开发1名,开发的贫困家庭劳动力公益性岗位主要为全日制公益性岗位和非全日制公益性岗位,以非全日制公益性岗位为主。

二、安置对象及条件

年龄在18周岁至60周岁以内,有劳动能力和就业意愿、外出就业困难、经扶贫开发部门精准识别的建档立卡贫困劳动力,符合岗位要求的可以申请公益性岗位安置,重点安置贫困劳动力中的特困人员需抚养儿女或赡养老人的单亲家庭、重度残疾人、零就业家庭、其他有劳动能力转移就业困难的贫困劳动力。

贫困劳动力拒绝接受与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的,不作为公益性岗位安置对象。

三、安置程序

公益性岗位人员招聘坚持“公开、公平、公正”原则,按照公开发布信息、本人自愿申请、村委会提名推荐、驻村第一书记签字、乡镇资格审查、县级招聘公示等程序,由县人力资源社会保障部门组织实施。乡镇凭县人力资源社会保障部门出具的的招聘手续,与公益性岗位安置人员依法签订公益性岗位劳动合同。合同每年签订一次,每次签订一年,每人享受公益性岗位聘用期限最长不超过三年。

四、岗位管理

农村贫困劳动力公益性岗位实行“谁使用、谁主管、谁负责”的工作机制,公益性岗位安置人员的工作安排、考勤、安全等由用人单位负责。非全日制公益性岗位人员在岗工作时间,用人单位可根据岗位特点、工作环境、人员情况等合理确定工作时间和工作量。用人单位应当对使用的公益性岗位人员进行岗前培训,确定公益性岗位职责,制定相应的管理制度和奖惩考核办法,建立公益性岗位就业人员花名册、工资表,严格执行考勤制度,并按时在用人单位内公示,严禁空岗、替岗现象发生。使用公益性岗位的村委会负责将安置人员的考勤、工作绩效等情况,如实上报所属乡镇,作为支付劳动报酬、享受岗位补贴等依据。

用人单位要对本单位公益性岗位安置人员在岗情况、待遇落实情况等认真开展自查,保证公益性岗位人员岗、责真实,发现本单位有只挂名领补贴而不到岗上班,顶岗、空岗、人岗分离及不符合安置条件的安置人员,要及时报告县人力资源社会保障部门停发公益性岗位补贴。公益性岗位劳动合同需要解除或终止的,用人单位应提前30日向县人力资源社会保障部门备案。

五、薪酬待遇

从事全日制公益性岗位贫困劳动力的劳动报酬不低于当地最低工资标准;从事非全日制公益性岗位的贫困劳动力,根据工作时间和劳动强度每人每月劳动报酬定于500元。公益性岗位安置的贫困劳动力可享受岗位补贴,乡镇可按照公益性岗位安置和考核情况每月据实提出申请,经县人社局审核后,将补贴资金拨付至公益性岗位人员本人银行账户。

六、监督管理

各乡镇人民政府为农村公益性岗位管理的责任主体,要坚决杜绝将农村公益性岗位安排给非贫困户人员,坚决杜绝优亲厚友、挤占挪用套取农村公益性岗位资金等违法违规行为,要加强人员教育、培训、管理、考核,提高安全意识,确保资金发挥效益。县人力资源社会保障部门要切实加强公益性岗位管理工作的领导,坚决杜绝冒名顶替、“吃空饷”等套取公益性岗位补贴的现象发生。县人力资源社会保障、财政、扶贫等部门要定期开展公益性岗位管理情况的监督检查。对公益性岗位人员不遵守劳动纪律、没有发挥应有作用的解除公益性岗位合同;对虚报冒领、骗取岗位补贴的个人和单位,除追回所有资金外,还要依照有关法律法规的规定,追究有关当事人及所在单位的领导的责任。





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清丰县人民政府办公室          2018年12月28日印发 

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